元成宗孛儿只斤·铁穆耳（teur khan，1265年—1307年），是元朝第二位皇帝，元世祖忽必烈之孙，太子真金次子。他在位期间，继承了祖父忽必烈开创的大业，努力维系元朝的内外稳定，其治国方针主要侧重于保守与调整，力求在政治、经济、文化领域保持元朝的基本框架不变，同时针对某些问题进行适度改革，以缓解日益显现的社会矛盾和财政压力。
统治特点：
内政方面：
- 政治稳定：铁穆耳登基之初，面临着北方诸王叛乱的威胁，他果断平定了叛乱，稳定了政局，确保了权力平稳过渡。
- 减轻赋税：鉴于忽必烈末年苛捐杂税过重导致民怨沸腾的问题，铁穆耳下令减免部分赋税，减轻农民负担，赢得了民心支持。
- 整顿吏治：惩办贪官污吏，整肃官场风气，力图提高政府效率，减少腐败现象，增强中央政府威信。
- 文化政策：尊重各民族传统文化，特别是对于儒学的推崇，进一步深化了元朝的汉化进程，如兴修学校、编纂经籍等。
外交与军事：
- 与海都、笃哇议和：铁穆耳与窝阔台汗国的海都、察合台汗国的笃哇等西北藩王达成和解，结束了长期以来的内战状态，稳定了西部边境。
- 对日停战：放弃对日本的军事征服计划，避免了长时间的海外征战，集中精力于国内治理。
- 控制高丽：继续保持对高丽的控制，通过联姻等方式强化了两国关系，确保东北方向的安全。
财政经济：
- 财政改革：着手解决财政赤字问题，采取一系列措施来恢复国家财务，如整顿盐课、茶税等重要财源，规范市场秩序，旨在解决元朝面临的严重财政危机和经济不稳定问题。这些改革对元朝的经济发展产生了一定的正面影响，但也有一些措施在执行过程中遭遇了挑战或成效有限。以下是他在经济改革方面的几个关键举措及其影响：
1 整顿财政制度：铁穆耳意识到前任忽必烈时期的奢侈消费和无度的军事支出已造成国家财政的巨大压力。他试图通过削减不必要开支、整顿税务体系来改善财政状况。这包括限制皇室和贵族的浪费行为，减少宫廷开支，清