通过商行也能够有所收获，哪怕打点小工，把钱流转起来，也能够让大炎境内的经济发展更加健康。
可现在，人是闲出来了，商队没有回来。
虽然一直等下去，损失不会太大，但是苏丞总觉得亏得慌。
那可是数以千万计的劳动力。
哪怕每个人只能制造出一文钱的产值，每日的产值也有几十万两白银。
这些人闲着是对于生产力的浪费啊！
“不如…由朝廷出资，进行基建如何？”
苏丞考量道。
“首当其冲的就是马路，有不少的地方，如今还只是泥土路，遇到个雨天雪天，几乎寸步难行，难以行军，太耽误事儿了。”
炎皇倒是无所谓，摊开双手，做出一副任你做主的模样。
“只要你能找得出钱来，那无所谓。”
苏丞沉思。
此前收缴的十八亿，都已经确定好了用处，不可轻易挪动。
非要扣的话，倒是，分放教育的那九个亿，能勉强拿出一些来。
这笔钱里面包含着一整年的学生包饭，一时半会儿间显然是用不完的。
但是，钱一进一出，是最难监管的时候。
大炎原本的情报部门，早就被苏丞并入鉴察院。
时局将乱，鉴察院的主要成员，都被苏丞安排到了其他的国度用来探查情报，安插内应。
如今，怕是很难妥善的去监管每一笔钱的用度。
需要的工作量太过庞大了。
所以，最好是能有一波快钱…
……
苏丞考量着如今在社会上存在的方方面面，考虑着，在何位置，能够赚到一笔快钱…
商务流通暂时被堵，粮草物价必须维 稳，不可乱来，可以动一动的，也就青 楼，商户住宅，地契、以及…文娱书本！
青 楼教坊司，这些都是女人用身体赚的苦命钱。
苏丞略作思考，还是没从她们身上捞。
那就只剩下后两者。
房地产和文化！
关于前者…
苏丞寻来了地图，与炎皇进行商量。
“我想建立一