继续开拓，尤其是那些有人居住的岛屿优先开拓。
北境的海外疆土也从原先的六岛，拓展到十二岛之多，星罗密布在东南沿海海外。
可惜开拓到一定地步，明安感慨发现，船只数量跟不上，运输力不够，人口也比较紧张。
燕海平目前发现的大小岛屿多达五十多个，总面积将近五千平方公里，却只能够将十二个资源较为丰富的主要岛屿纳入生成供应链体系。
要想继续开拓海疆，只能等北境船只和人口数量进一步增长。
这五十多个海岛，全都是环绕九州东南沿海，最南面已经伸到了闵胥国外海。
九州南海目前是大片黑域，哪怕花大功夫探查下来，距离也太远没法加入到北境现有的运输供应链体系。
综合多方考虑，明安便吩咐燕海平，在目前开拓的盘子上专心经营，同时在东南海最南边的波照岛上，重点发展一番，作为后续进一步南下的中转基地。
按照明安的设想，给北境国十年时间潜心低调发展，不与外界起任何冲突，他会有九成把握顺利拿下九州，斩断千年乱局之根。
可惜上天给他开了一个玩笑，稳扎稳打运转的命运之轮，忽然一卡顿，然后立刻加速，直至开始失控。