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政治革新，罗彦着手整顿吏治，制定严格官员考核制度，以政绩与品德为标准，赏罚分明。裁汰庸官，选拔贤才，地方举荐与中央考核相结合，广纳人才。同时，他细化中央行政机构职能，明确各部门职责，提升政务处理效率，使朝堂决策与执行更加顺畅，增强朝廷的治理能力。
军事强化，为增强大新帝国的力量，罗彦推行兵农合一制度，农忙时耕种，农闲时练兵，保障兵源，减轻财政负担。他还重视军事技术革新，设立专门机构研发兵器，改良弓弩，提升射程与精度，打造坚固铠甲，增强将士防护，提升军队战斗力。
学院方面，罗彦在各地大力兴办学院，在各郡县设立官学，为儿童和青年提供免费教育。课程涵盖儒家经典、历史、算术、书法等。采用因材施教、启发式教学，培养学生独立思考能力。还设立奖学金，激励学生勤奋向学，为国家培育人才。
医学发展，罗彦鼓励医学研究，组织名医编纂医学典籍，整理民间验方，推广医学知识。在各地设立医馆，每月初一免费为百姓治病，培养基层医官，同时，酿造高度酒用于医学，特别是对于伤兵的消毒，让他们能最大限度的活下来。
商业扶持，为促进经济繁荣，罗彦降低商业税，简化商业手续，鼓励贸易。设立专门市场管理机构，维护市场秩序，打击欺诈行为。促进商品流通。支持商业创新，鼓励长途贩运与对外贸易，增加财政收入。
道路修筑，罗彦认识到交通发展的重要性，征调民夫，大规模修筑道路。以都城洛阳为中心，辐射各郡县，道路宽阔平坦，路旁植树，设置驿站。道路的畅通促进了物资运输、人员往来和文化交流，加强了朝廷对各郡县的控制，推动经济文化发展。
为了达到有效的执行力度，罗彦设置了巡察府，由田丰兼任，有先斩后奏之权，各地暗影成员负责配合。
命令下达，整个大新帝国官场如同被一场风暴席卷，发生了天翻地覆的变化。田丰领命负责巡察府，走马上任的第一天，他就深感责任重大。他深知，自己肩负着整顿官场、确保改革顺利推行的重任，手中的“先斩后奏”之权既是荣耀，更是沉甸甸的压力。
各地暗影悄无声息地潜入官场的各个角落，他们如同隐匿在黑暗