索阶段，不够成熟，他的组织架构和职责随时可能根据需要调整，需要更加灵活多变的生存环境。
若是真的定了型，纳入朝庭管理，就很难再随意做出改变了。
说白了，这就是一个非法的部门，干着非法的构当，做着见不得光的事情，朝庭不知道，但做为皇帝的李世民自己心里有数，算是半合法。
没错
李言实际上就是想成立一个明朝老朱手上的锦衣卫，不但对外，而且对内，为自己打击对手，控制局面和未来顺利登基保驾护航。
只是锦衣卫的权限之所以大，并不在于他的名称，而是因为那是在皇帝的支持下，作为皇帝侍卫的军事机构，锦衣卫主要职能包括了掌直驾侍卫、巡查缉捕，从事侦察、逮捕、审问等活动。
同时也有参与收集军情、策反敌将、监视同僚、保卫朝庭安全的工作，一般由皇帝的亲信武将担任，直接向皇帝负责。可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯，权力之大，令人咂舌。
李言深知这样一个机构的作用是巨大的，目前作为太子，能推动的只是锦衣卫一小部份的作用，李言需要的只是一个表面上的机构，可以让自己明正言顺主持事物的机会。
但只要开了头，李世民批准了，有了这么一个属于自己的部门，那自己就可以无限发挥，偷偷的添砖加瓦，在暗地里将这只队伍建立成一支遍步大唐，甚至东亚的情报网络，将它监视天下的那部份作用发挥出来。
而随着以后慢慢掌权，则可以将锦衣卫的职权一点点儿的填满。
让锦衣卫成为自己的眼睛和耳朵，密密麻麻的铺设出去，悄无声息的掌握大势。
至于逮捕和审讯这种震摄朝臣的作用，那是当皇帝之后的事情了，现在也不需要。
但是因为见识的差异，在现在的大唐皇帝李世民心中，这就是一个松散的斥侯群，为自己打探一下突厥的消息，或许还进行一些李言所说的经济领域的尝试，在这个时代，随便一个大的豪门世家都有可能组建这样一个势力。
即然太子有这个想法，那就试一试，了不起就是几百人，不但对于皇帝，就算对于太子，也不当什么大事情？
由于李言的干扰，武德九年的便桥