仓库、商店积压的物资被人们疯抢，聚集起来的人们像是蝗虫一样，一个商店一个商店的扫荡。
人们还是有一些理智的，知道交钱。
长崎是有救灾物资仓库的，里面的东西会定时检查。
争先恐后人们挥舞着钱过来后，仓库管理人员害怕极了，但市长也过来了，三言两语确定了民众为主的指导方针。
“救灾物资，本来就是要发给大家的，怎么发都一样。”
市长的话很保守，但仓库领导却领悟到了真谛。
救灾物资本来应该免费发放。
可此时，恐慌的百姓却没了什么辨别能力，一个个争先恐后。
为了师出有名，仓库领导自作聪明，写了个牌子挂了出去——“防震减灾物资供应处”。
这是“地震”字眼第一次在官方渠道出现。
市里其他部门负责人见了，将信将疑，想找市长确认，市长却不在办公室。
他开车离开了长崎，表面上是需要向上级确认情况，实则是市长的金蝉脱壳之计，他要真想，早就拍电报询问了。
但一来群情激愤，已经无法阻挡，二来如果他拦住人们，万一要真有地震，他绝对担不起责任。
多年混迹官场，市长不用拍电报都能知道，对方会怎么回复自己，无非是“上级领导不清楚地方情况，由他酌情处理”。
如此一来，无论震不震，他都是第一责任人。
还不如找个由头跑到领导面前，弄一个不在场证明。
失去了统筹领导，基层就彻底乱了起来。
银行门口人满为患，人们都等着取钱买应急物资。
银行却大门紧闭，拍门声，喊叫声乱成一团，行长急的满头大汗。
无意识间，挤兑现金的场面发生了。
东瀛维新之后，就与国际对接，实行了金本位，并发行纸币。
简单来说，就是库存一两黄金，可以发行数倍于黄金的纸币，三倍四倍，以至于十倍。
当社会安定时，大家会安心用纸币，可一旦动乱，大家立刻就要兑换成黄金，银行拿不出黄金，纸币就会迅速贬值。
而一般的银行，存储的纸币并不多