面对内忧外患的严峻局势，于十一深知必须尽快制定出切实可行的破局之策。他再次召集联盟的核心成员，包括各势力首领、谋士以及经验丰富的将领，齐聚一堂，共商大计。
营帐内气氛凝重，众人的脸上都写满了忧虑。于十一率先打破沉默：“如今我们面临内部物资供应问题和外部‘北漠王庭’与境外势力联合进攻的双重压力，大家都说说自己的想法。”
一位谋士起身说道：“将军，对于物资供应，我们可设立专门的物资调配机构，统一管理联盟各地资源，合理分配。同时，鼓励百姓开展多种经营，发展手工业和商业，增加收入的同时丰富物资种类。”
于十一点点头，认可了这个提议：“此计可行，物资调配机构即刻组建，务必做到公平、高效。至于发展多种经营，需安排专人指导，为百姓提供便利。”
这时，一位将领站出来说：“外部敌人联合进攻在即，我们应加强情报收集，了解他们的兵力部署、进攻路线和作战计划。同时，在边境要地构建多层次防御体系，设置防线、陷阱，储备足够的防御物资。”
“没错，知己知彼方能百战不殆。情报工作至关重要，一定要做到万无一失。防御体系的构建要迅速且坚固，不能给敌人可乘之机。”于十一目光坚定地说道。
接着，另一位势力首领发言：“我们还可利用各势力的特长，进行针对性训练。比如擅长骑射的势力，可组成精锐骑兵部队，在战场上发挥机动性优势。”
于十一听后眼前一亮：“这主意甚好，各势力回去后，依据自身优势进行专项训练，提升战斗力。同时，加强各部队之间的协同作战演练，增强配合默契度。”
会议持续了很久，众人你一言我一语，逐渐形成了一套完整的破局之策。会后，联盟上下迅速行动起来。
在黑岩城，物资调配机构很快成立，工作人员挨家挨户统计物资需求，有条不紊地进行分配。技术人员深入田间地头，指导百姓改进种植方法，传授养殖技术。同时，为了鼓励手工业和商业发展，联盟在城中设立了专门的集市，减免税收，吸引了许多商贩前来。
在边境地区，士兵们日夜奋战，挖掘战壕、埋设陷阱、加固堡垒。情报人员乔装打扮，潜入敌