朝廷兵败，威严扫地，最为严重的是，全天下所有人都是看到了朝廷的虚弱，以前不少人还觉得朝廷哪怕是衰弱了，那也是真龙，而现在却是觉得，朝廷如同病猫了……
一时间不少人都是蠢蠢欲动，大周统治天下两百多年，天下各地早已经不知道是埋藏了多少暗流，只是一直以来才没有真的爆发，而现在，好像给了他们一个理由。
只是，真是如此么？洛轩不知，收到朝廷兵败的消息之后，洛轩沉默不语，又秘密召见了许恒、洛知远、刘墉等重臣，商讨许久。
翌日，洛轩下令，改义宁都尉府为乐浪总兵府，原义宁都尉张洵改任乐浪总兵，总兵府设置在宁边不变，若有战事，有征调乐浪郡各卫所的权利。
同时又设乐浪观察使，持节，有监督乐浪诸军事的权利，一如大周监军，由宗室子弟担任。
孔州都尉府改为咸镜总兵府，徐守德改任咸镜总兵，其余一切改动同乐浪总兵府。
同时加紧操练京营、武威营，再拟定扩建五军都督府下辖的五军，让只是名头上存在的五军化为实质，不过这些需要消耗大量钱财，暂时只能是拟定。
又是安排使臣，出使京师，以弥补监军死在宁国的裂痕。
宁国看似强盛，只是以一地方藩王而言，若是独立对上建奴或是大周，都难以阻挡，要想维护好半独立的性质，就必须紧紧向朝廷靠拢。
不过数日，便是有多道涉及军事变化的教旨出宁京，整个宁国上下无不是猜测纷纷，朝廷增强边疆实力，又不断扩军，足足增了万人兵马，由不得百姓不心慌，不过后面朝廷有官员出面安抚，这才是安心下来。
而远在咸镜总兵府的洛封也是得到了任命，封其为咸镜观察使，同时咸镜总兵徐守德又得到命令，领咸镜总兵府中派遣兵马北出镇北关，扫荡靠近咸镜郡长城的女真部落，叛军与金国朝廷兵马哪一方弱势便是帮助那一方，扫荡对方部族，迟缓其作战能力。
孔州，原孔州都尉府，现在的咸镜总兵府，徐守德神色严肃，接到大王旨意后，便是马不停蹄召见了麾下众将，洛封也是被他一并邀请了过来。
一众将军到了大帐之后，见到二人，一一见礼，只是不少人看向洛封的眼神颇有异色。