”
依然是秦孝公和卫鞅携手并入，数十名官员随后整肃跟进。进得国事堂，秦孝公坐进正中长案前，卫鞅肃立在长案左手，三级台阶下群臣各自就座。甘龙在长案右侧高声宣布：“太子傅兼领上将军嬴虔，宣示国君开府书令——”
嬴虔大步走上台阶，展开竹简宣读：“秦国富强，非变法无以建功。变法之途，非开府无以立威。今命左庶长卫鞅为开府大臣，总摄国政，力行变法，所颁府文谓之令。另任，景监为左庶长府长史，总领属官书吏；车英为左庶长府卫尉兼领栎阳将军。自即日起，左庶长卫鞅即行开府！秦公嬴渠梁三年四月书。”
嬴虔声音低沉浑厚，加之咬字又重，在有回音的大厅念来，隆隆响过，仿佛铁锤在山石上凿出一个一个大字，清晰有力。大臣们听得明明白白，卫鞅的左庶长府已经成了第二个国君府，生杀大权在握，显然是七大战国中最有威势的开府丞相了。国事厅安静极了，粗重喘息声清晰可闻。大臣们感到紧张，却又说不清为何紧张。
“左庶长出令——”
卫鞅白衣玉冠，白丝束发，在一片黑色的秦国大臣中显赫孤立。他从容走出道：“卫鞅秉承天意君命，开府变法自今日开始。第一批法令十道，五道立即颁发实施，五道夏忙后颁发实施。立即颁发的五道法令是：农耕奖励法、军功授爵法、编民什伍连坐法、客栈盘查法、私斗治罪法。上述法令，立即快马传送各县，并一律在栎阳城门与南市张挂，公之于众，举国同行。长史出令。”
景监早已做好准备，闻言高声答道：“遵命！”一挥手，两名书吏抬进一张宽大的长案，上面码满了捆好的竹简。长案刚刚在中央摆好，景监一声高宣：“特使领令！”十六名劲装使者一声答应，整齐走进大堂。
“北地特使——”
“雍州特使——”
“陇西特使——”
“郿县特使——”
“商於特使——”……
景监一个一个将捆扎好的竹简分发给十六名特使。特使们双手捧着竹简，一个一个走出大堂。庭院里整肃排列着三人一组的十六组铁甲骑士，每组护卫一个特使奔赴秦国郡县。
旬日之间，秦国二十三县活跃了起来，动荡了起来。