封建诸侯，实同天子一治，何由天下两治也！”王绾有理有据，有史有论，殿中形势又是一变。大臣们都流露出敬佩的神色，博士们更是奋然快慰。
“丞相论史，不足为证！”
年轻的蒙毅第一次挺身站立在殿堂论政了：“蒙毅职任长史，多闻国史典籍。丞相所言史实，不合比作封建诸侯。自孝公以下之历代秦王，虽时有王族子弟或重臣领于一方，然皆以国府郡县官吏施治；王族子弟与重臣之效用，俱在镇抚，以利推行法治；此等领治，赋税皆上缴国府，领治之地更无私兵私官，实乃郡县一治之特例，与封建诸侯大相径庭也。”
“吕氏之学，亦不合大道也！”
李斯站了起来。思忖情势，李斯觉得自己该说话了。李斯面对面地与王绾对立着道：“文信侯众封建之论，不合大道者二。其一，不合五百年来天下潮流。自春秋以至战国，礼崩乐坏，瓦釜雷鸣，高岸为谷，深谷为陵；国变，君变，官变，民变，法变，最终酿得潮流大变。其间，诸子百家风起云涌，竞相探索治国之道，终归酿成变法大潮。变法者何？变国家也，变治道也，变生计也，变民众也。一言以蔽之，变天下文明蕴含也！千变万变，轴心在于治式之变。封建诸侯裂土分治，导致天下大战连绵，动荡不休。人心思治，人心思一，思的便是天下一统，思的便是一法施治，思的便是抛却封建。文信侯之时，天下归一之心尚在端倪，尚未聚成大潮，故文信侯未能洞察大势也！今日之天下，若果真行封建诸侯，无异于抛离天下民心，无异于再植裂土分治之根，弃华夏五百年之探索，重归老路焉！老丞相厚学明察，拘泥于一家之学而不审时势，何异刻舟求剑哉！”
“老夫愿闻其二。”王绾丝毫不为所动，冷冷一笑。
“其二，丞相所言，今日新朝情势几同于周之灭商，斯不以为然。”
“丞相所言大是！”博士坐席一片反对李斯之声。
“是与不是，且看史实。”李斯从容侃侃道，“其一，三代之时，天下未曾激荡生发，不知郡县制也，唯知封建制也。其时行封建，与其说遵奉王道，毋宁说别无选择也。是故，不足为亘古不变之依据。其二，周行诸侯制，前后所封王族与功臣千八百余国，可谓众封建矣！然则，周武王尸骨未寒