曹操沉思许久，叹道：“兵法之中有一计，以退为进。”
“陛下所愿乃是设立校事府，拜奉孝为府君。”
“而公卿则是担忧日后为人所制，任人宰割，只需稍退一步，将权势分与他们便是。”
“何意？”
刘协不明就里，难道要让他们的人进入校事府吗？那这岂不是和之前所说不符？
曹操轻笑道：“陛下应当赋权与廷尉，为廷尉设立正、监、平，以此三卿合议审案，校事府抓捕罪犯、搜集罪证，最终交由廷尉秉公审理，如此，三公的诉求得到回应，知晓陛下已有退让，也应当识趣了。”
刘协左右踱步，越想越觉得此言有理。
廷尉为九卿之一，本就司讼狱之事，审理重大的案件，待校事府监察得案后，亦可交托给廷尉，而廷尉任用世家举荐之人。
曹操笑道：“黄门侍郎钟繇，在颍川极有威望，出自颍川钟氏，和太尉、司空等随陛下一同深陷长安狼窟，可谓是忠心赤诚、劳苦功高。”
“若是陛下任他为廷尉，再辅以三公举荐的廷尉正、廷尉监、廷尉平，臣料想他们也不会再死谏相逼，彼此之间能有制衡。”
刘协点了点头，叹道：“校事尚且可制衡，但朝堂如何能制衡满堂公卿呢？待明年土建之后，司空张喜将会告老还乡、荣归故里，还请曹爱卿考虑再次考虑此事。”
“莫要辜负了朕的殷切期盼。”
曹操沉默许久，点头道：“陛下再三相请，微臣岂敢再有推辞，司空之事，微臣一定会考虑清楚。”
“好。”
……
第二日朝议，刘协一改常态，以退为进。
提出擢升廷尉以配合校事府，时兴监察、审讯、问罪，重大罪责由尚书台记录、廷尉审理、校事府搜集罪证。
此言一出，杨彪等人也毫无异议，而刘协任钟繇为廷尉，也让其余几名扶风、弘农出身的经学大儒目光奇异。
钟繇本人都很诧异。
“钟爱卿在长安时，便为朕周旋于西凉诸将之间，深得他们尊重，东归之事若非是他，未必能够这般顺遂，爱卿忠正廉洁、才学出众，又享有众望，正该担此重任。”
钟繇