量，从来不仅仅在于明面上的田产和财富。
他想到了范家，范岄那老狐狸，表面上第一个“配合”查田，实则不过是想以退为进，保全实力。
这还只是冰山一角。冀州有多少个范家这样的地头蛇？又有多少官吏，或出自世家，或受其恩惠，或与之联姻？这些人盘根错节，早已织成一张密不透风的关系网。
查田的命令下去，到了郡县，再到乡亭，一层层传递，一层层打折。阳奉阴违？那都是客气的说法。恐怕到了下面，命令直接就变成了废纸一张。
把冀州上上下下的官员都换掉？袁尚脑中闪过这个念头，随即又自己否定了。且不说能不能找到这么多可靠的人来填补空缺，光是这过程引起的动荡，就足以让整个冀州瘫痪，让改革彻底失败。
更何况，张让那些人还在洛阳虎视眈眈，等着抓自己的错处。不行，此法太过激进，无异于自断手脚。
看来，问题的关键还是在于“人”。没有足够得力、忠诚、且有能力的属吏去贯彻自己的政令，再好的蓝图也只是空中楼阁。
世家依靠的是盘踞地方的人脉和影响力，自己要打破这个局面，就必须建立起属于自己的、能够深入到州郡乡亭的官僚体系。
“人才……”袁尚低声自语，眼中闪过一丝明悟。之前专注于破局，用雷霆手段震慑宵小，却忽略了建设的重要性。破而后立，立，才是根本。
冀州不缺人，缺的是能够为自己所用的人才。无论是寒门子弟，还是落魄士人，只要有才能，有志向，愿意跟着自己干，都应该不拘一格地提拔任用。
看来必须尽快将选拔、培养、任用人才这件事提上日程，甚至要把它放在与清查田亩同等重要的位置。