周瑜这几天很忙，自从跟随鲁肃来到幽州后，也不着急去拜见刘璟。
虽然刘璟很想见他，但是碍于周瑜不肯露面所以也就听之任之。
毕竟这个时代有本事的人，都有些恃才傲物。
和何太后、蔡邕、王允等人初到幽州时的一样，周瑜被眼前的一幕幕震惊到了！
整个琢郡内重要的官道都变成了水泥路，据说幽州其他郡也在推广这种水泥路。
郊外道路两旁鳞次栉比的麦田，成片连接，一望无际。
偶尔还能见到衣衫破旧的个身形魁梧的大汉在忙碌着，只不过这些人有的缺胳膊有的少腿。
但是从脸上表情看不出任何的异样，每个人都洋溢着自信的笑容。
这些是他从未见过的。
周瑜与传统的谋士不一样，典型的上马能打仗，下马能治国的全能型人才。
他找到鲁肃询问了一些刘璟在幽州施行的政策，顿时整个人倒吸一口凉气。
毫不夸张的说，若是整个大汉能按照刘璟的规划去试试，那天下百姓再无寂饥饿之忧，更无战争之苦恼！
不过周瑜从这些蛛丝马迹当中也看到了刘璟的野心！
“要想富，先修路！”
当初刘璟提出这句口号时，整个幽州各郡都投入了修路的风潮之中。
周瑜很清楚便利的交通对于大军的运转有着多么大的作用！
道路两旁屯田开荒，一方面为了囤积更多的粮食，另外一方面也是极大的减少了粮食的损耗！
最令周瑜钦佩的无疑是屯田制和退役伤兵优待政策，以及军属优待政策！
以周瑜的眼光可以预见，这个制度能给刘璟带来源源不断的士兵！
毕竟这个年代军营里吃饭是免费的，很多人平日里连一口黄米粥都喝不上，只能投身于军营！
以往的诸侯做法，无非是一日两餐，拿粮食换士兵的命！
这样一来，这些士兵们战斗之时便有了后顾之忧，打心里不愿意卖命！
因为一旦伤残便立即被踢出军营，自生自灭！
但是骠骑军不一样，骠骑军一日三餐，基本上米饭管够，偶尔还能见到一些荤腥！