，所以后来呼延赞在史书上被骂了上千年。
不过在近代的考古发现中，偶尔挖到了当时一个低级军官的墓志铭，这才给呼延赞平反，原来这个命令，是徐灏亲自下的。
呼延赞给徐灏背锅，一背就背了上千年
凉州就是后世的甘肃武威，辖下五县，基本都是吐蕃人，或者是吐蕃化的汉人、党项人，加上河湟谷地，这么大的一块地方，要想顺利收服人心，其实很难。
徐灏左思右想，吸取了后世的经验，首先在凉州驻军，在这个基础上，实行民族自治。
让吐蕃人自己管理吐蕃人，他们的首领由自己人选出来，各部首领不许私藏甲胄，不许拥有私兵。
选出来的首领，必须得到中原王朝的首肯，往来公文，府库数量，赋税上缴，禁止使用吐蕃语，必须使用汉语。
还在凉州设立榷场，效仿延州，实行自由贸易，交易的品类数量，除明文禁止外，官府一概不禁，按十税一的比例收税。
在凉州和灵州、延州之间建立驿站，加强西北各州之间的联系。
开办学校，使用汉语教学。
吐蕃各部的首领们，除了行政权外，几乎被剥夺了其他一切权力。
其实徐灏是想强迫此地的吐蕃人蓄发易服的，不过在赵普的强烈反对下，只得恨恨作罢。
当年吐蕃攻陷陇右、凉州和河西，杀戮极重，简直不把汉人当人看。
按照吐蕃的习俗，每次攻略汉地，失去劳动能力的老弱会被直接杀死或者砍掉脚。
没有一技之长的壮年人脸上会被刺上奴隶的标记，充作奴隶。
只有极少数拥有一技之长的文人、将领和僧侣，会被授予一定的官职，加以留用，这些人会被称为“舍人”
沦为奴隶的平民，命运最为凶险，这些人被迫穿上裘皮衣服，男女将发型改为辫发与髡发，在脸上涂纹面。
还要被皮索打穿肩部看管起来，或者被打上各种烙印，仿若家养的牲畜。
在凉州城内，徐灏看到一份抵报，两个汉人部落头人上报，经常有吐蕃人以选妻为理由，劫掠汉人部落里的女子。
还有汉人的果园和农田也是吐蕃贵人劫掠的对象。