虚而入，给边境百姓带来灾难。
不久后，朝廷对李明等人的嘉奖很快下达。李明因此次出征远剿山西，战功卓着，被封为延绥镇总兵，麾下兵额增加到7000人，其中骑兵部队的编制扩大为2000人。在剿匪作战过程中，李明俘获了大量青壮男女，这些人口皆是宝贵的战略资源。他不断地将这些人向府谷县输送，前前后后共输送了2万多青壮男女。加上府谷县原有的2万多人，以及这段时间吸纳的小股流民，如今府谷县城一共安置了5万多流民。
府谷县县令周威，这段时间为安置流民忙得脚不沾地。他手下的几十个衙役，都是李明从军中调拨过来的士兵担任。周威收税时，严格按规矩执行，不敢添加任何额外名目，收完税就直接上缴府库，自己分毫不贪。除此之外，他还全力协助李明安置流民，处理各种民政事务。每天，面对流民们的纠纷，他都得像个公正的判官一样断案。
周威自读书时起，便立下了做一名清官，为百姓谋福利的心愿。如今，尽管事务繁杂且无利可图，但看到在自己的努力下，百姓们能被妥善安置，脸上洋溢着开心的笑容，他觉得所有的辛苦都值了。他深知，自己虽然没有在这个过程中捞到钱财，却实实在在地坚守并践行了读书时的初心，这让他内心感到无比欣慰和满足。