向太后应声诺道，“好，只道是西夏人能够信守自己诺言即好，若是西夏人不同意交付此地。汝等可有应对之策。”
范纯仁支支吾吾的道“臣未有敢言，未有敢想，若是西夏人不予，唯有派遣秦凤路将军率兵征讨，不过好在西夏国兴庆府距离此地遥远，谅他也不会派兵阻挠，更何况吾等有协议在手，天道在我，天下也当顺应我大宋。”
向太后对范纯仁的说法甚是满意，只见其间有一人出言“官家，陇右之地，地狭长而多茂林流水瘴戾，守之则为难我宋军，不如搁置，潜心发展中原生计为妙……”那人还没说完，苏轼即出班怒骂道“崔淹大谬(那说话的人正是崔淹)，河西之地本就是我中原与西域的必经之地，隶属我大宋乃是天理，怎么能说弃就弃呢？况且，前唐有百战尸骨曾掩埋于玉门关的杨柳之下，不接此汉魂归土，大宋便是枉为天策之子。”
崔淹急忙歉意道“苏子莫怒，我只道此地会靡费钱财，不能为中原着力，乃属废地。”
程颐也道“苏翁莫要感情用事，长狭之地，与吐蕃，西夏接壤，还与西域回鹘接壤，到时候分兵把守必费我大宋军力。”
向太后急忙撮合各位道“诸位卿家所言皆有道理，可是和议在此，吾等不能说不要就不要，至少如范尧夫所言，先派驻考察探究之人，若真为我大宋有利，何苦弃之，能为祖宗争土如何不是为我大宋添功。”
苏轼急道“当今之计，尽快在当地设立驻防管理衙门，以便我大宋实际控制此地，此计刻不容缓，缓则生变。”
向太后道“以苏子见，当以何治之？汝可有良策？”
苏轼道“首先要拟定此地官方机构名称，人员配给，粮草财政之策等。”
向太后又问苏轼道“苏子是否已有安排，请说出汝之见解。”
苏轼急应道“臣以为此地既然是前唐所遗，当以前朝之名治之，让当地之民乃有归属感。前朝命之为陇右都护府，我看吾等也叫它陇右都护府！”
范纯仁急忙道“‘陇右都护府’乃是前朝之名，我朝从来没有设立什么都护府，都乃谓之某路某州，如山东路，广西路，河中路，秦凤路，沭阳，永兴军路，陡然出现‘陇右都护府’之名不伦不类！”
向太