李炎站在战略的高度，敏锐地洞察到，仅仅依靠强硬的手段，虽然在短期内能够有效地压制住天竺和罗刹自治州的反抗势力，让局面暂时得到控制，但这种表面的平静并不能长久维持。若想要实现这两个地区长治久安的深度融合，必须在运用铁血手段的坚实基础上，深入思考，积极求变，以智慧和谋略妥善解决当下所面临的诸多复杂难题。
针对一直以来困扰着天竺和罗刹自治州发展的劳动力短缺问题，李炎经过深思熟虑，采取了双管齐下的策略。一方面，他大力推行生育鼓励政策，希望从根源上逐步解决劳动力不足的问题。他亲自下令在天竺和罗刹自治州设立专门的生育奖励基金，这一举措如同在黑暗中点亮了一盏明灯，为那些有生育意愿的家庭带来了实实在在的希望。对于生育多个子女的家庭，给予极为丰厚的物质奖励，包括肥沃的土地，让他们能够从事农业生产，为家庭创造稳定的收入来源；宽敞明亮的房屋，改善居住条件，给予家人舒适的生活环境；以及丰富的生活物资，满足日常生活的各种需求。
同时，为了确保生育过程的安全和婴幼儿的健康成长，李炎致力于建立完善的妇幼保健体系。在天竺和罗刹自治州的各个城镇和乡村，都设立了免费的妇幼保健站。这些保健站配备了先进的医疗设备和专业的医护人员，他们不辞辛劳，为孕妇提供全面的产前检查、孕期保健指导，确保孕妇在孕期能够得到精心的照顾。对于新生儿，保健站也提供定期的健康检查、疫苗接种等服务，为婴幼儿的茁壮成长保驾护航。此外，李炎还出台了一系列优惠政策，减免多子女家庭的赋税，让这些家庭在经济上得到实实在在的减轻。并且为其提供教育补贴，从孩子的学前教育到高等教育，都给予一定的经济支持，让民众切实感受到生育带来的实惠，从而激发他们的生育意愿。
另一方面，为了在短期内缓解劳动力短缺的压力，李炎决定从华夏龙国内陆调配熟练工人和技术人才，充实到天竺和罗刹自治州的工厂和农场中。这些经验丰富的工人和技术人才，就像一股新鲜的血液注入到这两个地区的经济机体中。他们不仅填补了劳动力的缺口，让工厂和农场能够正常运转，还能将自己在长期工作中积累的先进生产技术和科学的管理经验毫无保留地传授给当地的工人。在工