程宇接着说道：“其二，创设‘三老议会’。”
“你称王之后，权力不能只集中在少数人或军功集团手中，否则猜忌与分裂迟早会来。”
“可在各县、各乡，选拔德高望重、有见识的农民、工匠甚至游侠作为代表，组成议事会。”
“他们可以参与地方事务的讨论与决策，监督官员，反映民意。”
“这样既能让更多阶层的人参与进来，感受到自己是起义的一份子，也能对军功集团形成一定的制衡，避免一家独大，重蹈覆辙。”
陈胜听得入了神，脑海中仿佛已经勾勒出了一幅全新的蓝图。
耕战授田以固军心，三老议会以安民心。
这两条策略，直指他未来可能遇到的最大两个问题：军心不稳与内部失和。
程宇看着陈胜沉思的模样，知道他已经听进去了。
“当然，这只是大方向。具体如何实施，如何平衡各方利益，还需要你结合实际情况，仔细斟酌。”