一一呈现其中。
章楶接过仔细看过，不禁大喜过望。与周侗二人就此平夏之策，整整畅谈了三天三夜，彼此的见解相互交融，策略也愈发完善。
商议完毕后，章楶便快马加鞭，星夜回京，面见宰相章惇。而周侗则带领众人返回了延州。
且说那宰相章惇，上朝之日，亲自整肃朝仪，安排陈设銮驾。待到辰牌时候，天子驾临，升上文德殿。文臣武将们依照次序依次入朝，排班行礼。殿头官赞拜舞起居，高呼万岁之声响彻殿堂。
天子微微颔首，说道：“众卿平身。”文臣武将们这才恭敬地分列两旁站好。此时，户部官员上前奏报，称自从实行新法以来，国库日益充盈，百姓生活也渐趋安稳，除此之外，再无其他要事，准备散朝。章惇见状，出列奏道：“臣有密折，恳请陛下御览。”
哲宗听闻，便命众臣先行散朝，只留下章惇一人。章惇恭敬地献上章楶所呈的平夏十策，天子接过，细细阅过之后，不禁大喜。当即与章惇研究如何实施这十策，想封章楶为平夏大元帅，命童贯为副帅之事。
章惇又举荐周侗也担任副帅之职，章惇恭声奏道：“陛下，此平夏之策并非章楶一人之功，而是他与鄜延指挥使周侗共同商议出的良策。周侗乃是归德侯周勇之后，护国公、镇国将军石元凯的外孙，自幼便熟读石家兵法，其武艺更是传承自平夏侯郭遵。‘’
天子听闻此言，微微一怔，问道：“莫不是当年在金殿之上，大骂司马光卖国之人？”
章惇赶忙答道：“陛下，正是此人。”天子听闻，喜形于色，说道：“既是忠臣名将之后，又是天平战策传人，实乃国家栋梁之才，当委以重任。”说罢，便命人下旨封帅，同时令章惇依计秘密行事。
章惇之所以力荐周侗，一来是周侗献策献图，确实立下大功；二来是章惇师承王安石，而王安石的女婿是蔡卞，周侗又是蔡卞的女婿，这层关系也使得章惇更加全力举荐周侗。
再说周侗、蔡瑛儿、闻焕章、卢俊义、史文恭，率领着三十名骑兵，快马加鞭往延安府行进。当行至距离“洛河酒肆”不远之处时，周侗猛地勒住了战马的缰绳，转头与身旁众人低声安排了几句，众人分头行事。
闻焕章带着那三十名亲兵